提到工业项目审批ღ★✿★,很多人比较陌生ღ★✿★,但对于企业ღ★✿★,尤其是大部分民营企业来说ღ★✿★,这是一项很普遍的审批事项ღ★✿★。
以往工业项目组件量大环保工程ღ★✿★,ღ★✿★、流程繁琐ღ★✿★、办理周期长ღ★✿★,导致已经拿到的工业地块ღ★✿★,迟迟不能施工ღ★✿★,进而影响企业的运营ღ★✿★。为了让工业项目尽快落地ღ★✿★,促进民营企业投资ღ★✿★,拉动我市经济发展ღ★✿★,长春市政务公开办制定了将工业项目全流程审批在100个自然日内完成的工作目标ღ★✿★。
近期尊龙凯时官网ღ★✿★,ღ★✿★,我们也将推出“工业项目全流程审批100天追踪”报道ღ★✿★,记录改革全过程ღ★✿★。本期的特别报道ღ★✿★,我先来了解下工业项目审批的流程ღ★✿★,迟迟不能施工的症结出在哪些环节?又该如何“对症下药”ღ★✿★。
朱春蕾是长春某集团前期部的一名工作人员ღ★✿★,从事工程项目前期报件工作8年之久活色巅峰程晓蕊小说ღ★✿★,对于办理工业项目审批ღ★✿★,她了如指掌ღ★✿★。了如指掌ღ★✿★,并不代表满足现状ღ★✿★。尤其是过长的办理周期ღ★✿★,已经成为朱春蕾多年的“心病”ღ★✿★。
朱春蕾ღ★✿★:有时候最快也得七八个月能开工ღ★✿★,有的企业一两年都达不到开工的程度活色巅峰程晓蕊小说ღ★✿★。对民营企业的压力其实是很大的ღ★✿★。
简单说ღ★✿★,工业项目是企业把通过招标ღ★✿★、拍卖或挂牌等方式拿到的土地ღ★✿★,用来建设工业用途的厂房ღ★✿★。在项目开工前ღ★✿★,需要取得一系列相关部门的审批ღ★✿★。
长春市政务服务中心 并联审批综合窗口 班长 褚砚名ღ★✿★:办理一个工业项目ღ★✿★,从拿到地块立项之后ღ★✿★,需要取得环评ღ★✿★、建设用地规划许可证ღ★✿★、建设用地批准书ღ★✿★、建设工程规划许可证和施工许可证ღ★✿★,才可以开始动工ღ★✿★。
长春市政务服务中心 并联审批综合窗口 班长 褚砚名ღ★✿★:组件环节ღ★✿★,申请人对于如何去申报工业项目ღ★✿★,还有准备哪些要件尊龙AG人生就是博ღ★✿★,要件该怎么去准备ღ★✿★,并不是十分了解ღ★✿★。
朱春蕾ღ★✿★:因为企业可能3年5年就建设这一个厂区ღ★✿★,在这个过程当中ღ★✿★,可能我就办这么一次ღ★✿★,我对办事的流程ღ★✿★,各方面的组件还有政府审批流程变更都不清楚ღ★✿★。在组件的过程当中ღ★✿★,可能有一些要件ღ★✿★,怎么能得到ღ★✿★,取得这个要件ღ★✿★,我也不清楚ღ★✿★。
在组件过程中ღ★✿★,一些环节涉及到专业的评估报告ღ★✿★,需要由第三方中介机构提供ღ★✿★,但在市政务公开办长期的工作中发现ღ★✿★,中介机构市场发展不够完善工业节能ღ★✿★,ღ★✿★,存在评估质量不高ღ★✿★,时间长ღ★✿★,态度不好ღ★✿★,收费高等问题ღ★✿★,在一定程度上制约了项目审批进程ღ★✿★。
长春市政务服务中心 并联审批综合窗口 班长 褚砚名ღ★✿★:他们需要找设计院去设计方案以及图纸ღ★✿★,这个设计周期较长ღ★✿★。
朱春蕾ღ★✿★:工业企业接触这类的第三方公司少ღ★✿★、资源少ღ★✿★,我们不知道到哪能找到一个规范的第三方公司来帮助我们完成工作ღ★✿★。有时候我想找一个环评公司或者是设计公司ღ★✿★,在找的过程当中ღ★✿★,就得耗费一个月的时间ღ★✿★。
长春市政务服务中心 并联审批综合窗口 班长 褚砚名ღ★✿★:审批环节当中ღ★✿★,以前是用串联方式ღ★✿★,需要取得其中一环节的东西之后ღ★✿★,才能办理下一环节ღ★✿★。这样就造成申请人反复跑ღ★✿★、经常跑ღ★✿★,审批时间延长ღ★✿★。以往一个工业项目大概需要半年ღ★✿★,甚至是一年的时间才能办下来ღ★✿★。
另外由于气候原因ღ★✿★,东北地区适合施工建设的周期短活色巅峰程晓蕊小说ღ★✿★,如果审批时间过长ღ★✿★,工业地块也随之处于闲置状态ღ★✿★,会给本就把大量资金投入到前期拿地的企业ღ★✿★,带来不小的影响ღ★✿★。
面对企业的期望ღ★✿★,近期ღ★✿★,市政务公开办不但自身优化政务审批环节ღ★✿★,还提前介入到申请人组件环节活色巅峰程晓蕊小说ღ★✿★,推动企业审批进程ღ★✿★,实现工业项目全流程审批100个自然日内完成尊龙AG人生就是博ღ★✿★。那么ღ★✿★,具体开展哪些工作?
市政府政务公开办公室审批管理处 处长 孙金诠ღ★✿★:工业项目审批100天ღ★✿★,这是打造政务服务“一门式 一张网”综合改革升级版当中的一项重要内容ღ★✿★,我们把这个作为一个试点任务ღ★✿★。
所谓实现工业项目全流程审批100天ღ★✿★,是区别于审批环节所用的时间尊龙AG人生就是博ღ★✿★,全流程审批是将申请人组件环节所需的时间也纳入其中ღ★✿★,在100个自然日内完成工业项目落地的相关审批ღ★✿★。工业项目审批有着固定的申报环节ღ★✿★,但以往的串联审批模式存在诸多不便尊龙AG人生就是博ღ★✿★,需要新的审批模式提升效率活色巅峰程晓蕊小说ღ★✿★。2011年ღ★✿★,市政务公开办开始试行并联审批活色巅峰程晓蕊小说ღ★✿★,到2016年ღ★✿★,扩展到整个基本建设项目领域尊龙AG人生就是博ღ★✿★。工业项目审批也是其中的一个重要内容ღ★✿★,想要实现工业项目全流程审批在100个自然日内完成ღ★✿★,并联审批是重要一环ღ★✿★。
长春市政务服务中心 并联审批综合窗口 班长 褚砚名ღ★✿★:我们是用了并联审批ღ★✿★,在解决前置问题的一种方式和容缺受理的方式ღ★✿★,来缩短我们的审批时限ღ★✿★。
朱春蕾ღ★✿★:现在像建设用地规划许可证和建设用地批准书ღ★✿★,就可以同时办理ღ★✿★,同时把要件组齐后ღ★✿★,一起递到并联审批窗口ღ★✿★,他们统一接件ღ★✿★,然后分配到各个部门ღ★✿★,很快同时办理ღ★✿★。现在我用办一个要件的时间ღ★✿★,就能把这两个要件同时取得ღ★✿★。
以往ღ★✿★,项目必须在取得环境评估批复后才能立项ღ★✿★,现在则不同ღ★✿★,只要在取得施工许可书前的任一环节ღ★✿★,办理完毕即可ღ★✿★。多项申报可同时进行ღ★✿★,大大缩短了审批时间ღ★✿★。
长春市政务服务中心 并联审批综合窗口 班长 褚砚名ღ★✿★:对申请人ღ★✿★,我们主动提出服务ღ★✿★,会有专人服务这个项目ღ★✿★,每一两天主动去联系申请人ღ★✿★,有问题实时解决ღ★✿★。
朱春蕾ღ★✿★:这几个月办件的过程中ღ★✿★,并联审批窗口不止一次主动打电话给我们ღ★✿★,询问企业的流程办理到哪了ღ★✿★,有没有什么办事节点不清晰的ღ★✿★,要件不清晰的ღ★✿★,都主动为我们提供服务ღ★✿★,给我们企业带来很大的帮助ღ★✿★。
市政府政务公开办公室审批管理处 处长 孙金诠ღ★✿★:下一步要引入网上“中介超市”ღ★✿★,它是依托长春市公共资源交易平台ღ★✿★,面向全国的所有企业ღ★✿★、机构ღ★✿★,像网上购物ღ★✿★,企业到“超市里”来选中介机构ღ★✿★,价格ღ★✿★、质量以及费用对企业来讲都是一件非常好的事情ღ★✿★。
这样的实施方案已经经过专家论证ღ★✿★,进入招投标的程序当中ღ★✿★。目前ღ★✿★,通过一系列措施ღ★✿★,将工业项目全流程审批实实在在地压缩至100个自然日内完成活色巅峰程晓蕊小说ღ★✿★,并形成常态化尊龙凯时 -人生就是博!ღ★✿★,ღ★✿★。
市政府政务公开办公室审批管理处 处长 孙金诠ღ★✿★:审批时间更短ღ★✿★,让企业的项目尽早落地ღ★✿★,尽早生效ღ★✿★。更有利于促进民营经济发展ღ★✿★,对于拉动我市经济发展ღ★✿★,都有积极重要的引领作用ღ★✿★。
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