根据《中华人民共和国节约能源法》 《工业节能管理办法》《重点用能单位节能管理办法》等法律法规ღღ,按照《国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知》(国发〔
重点用能企业是指年综合能源消费量1万吨标准煤以上及经济信息部门确定的年综合能源消费量5000吨标准煤以上的工业企业ღღ。我市纳入此次三年行动计划的重点用能企业300家尊龙凯时ღღ,其能源消费量占全市能源总消费量的37%ღღ、占规上工业能源总消费量的81%ღღ,是工业节能工作的重点对象ღღ。抓好这300家重点用能企业节能管理工作ღღ,是实现全市“十三五”期间单位GDP能耗降低16%ღღ、单位工业增加值能耗降低18%等约束性指标的重要支撑和根本保证ღღ。
(一)指导思想福尔摩斯电影下载ღღ。深入贯彻党的十九大精神污水处理ღღ!ღღ,全面落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于深入推动长江经济带发展的重要战略思想ღღ,深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念ღღ,共抓大保护ღღ、不搞大开发ღღ,坚定不移走生态优先ღღ、绿色发展之路ღღ,依法强化对重点用能企业的节能监管ღღ,推动重点用能企业加强节能管理ღღ,建立健全节能激励约束机制ღღ,加快节能技术改造ღღ,积极淘汰落后工艺和设备ღღ,大幅度提高能源利用效率ღღ,降低污染物排放ღღ,为全市完成“十三五”节能减排目标任务奠定坚实基础ღღ。
(二)主要目标ღღ。到2020年ღღ,企业节能管理水平显著提升ღღ,长效节能机制全面建成福尔摩斯电影下载ღღ,能源利用效率大幅度提高尊龙凯时ღღ,钢铁ღღ、火电ღღ、水泥ღღ、电解铝尊龙凯时 -人生就是博!ღღ。ღღ、平板玻璃ღღ、合成氨等主要产品单位能耗超过国家能耗限额标准先进值ღღ,部分企业达到国内领先水平ღღ。全市300家重点用能企业通过3年时间累计实现节能量100万吨标准煤ღღ,单位工业增加值能耗累计降低10%ღღ。
(一)企业主体ღღ,政府引导ღღ。以企业为主体ღღ,各级经济信息部门通过指导ღღ、扶持尊龙凯时ღღ、激励ღღ、监管等综合措施ღღ,推动和引导企业能效提升ღღ。
(二)统筹协调ღღ,分级管理ღღ。市经济信息委负责全市重点用能企业能效赶超行动的统筹协调ღღ,具体负责市级100家重点用能企业的节能监管ღღ。各区县经济信息部门在做好本地区200家重点用能企业监管工作的同时ღღ,配合做好市级100家重点用能企业的节能监管福尔摩斯电影下载ღღ。
(三)多措并举ღღ,务求实效ღღ。综合运用法律ღღ、经济ღღ、行政和能耗ღღ、环保等标准ღღ,充分发挥市场机制作用ღღ,强化节能目标责任考核ღღ,落实节能奖惩制度ღღ,推动重点用能企业切实加强节能管理ღღ,运用先进节能技术ღღ,不断提高能源利用效率ღღ,确保取得节能实效ღღ。
(一)健全节能管理工作机制ღღ。重点用能企业要成立由企业主要负责人负总责的节能工作领导小组福尔摩斯电影下载ღღ,健全能源管理机构ღღ,设置能源管理岗位ღღ,明确能源管理负责人和专职人员ღღ。加强与当地经济信息部门的工作衔接ღღ,及时将节能工作领导小组ღღ、能源管理负责人和专职人员信息和变更情况进行备案ღღ。
(二)强化节能目标责任ღღ。重点用能企业要建立和强化节能目标责任制ღღ,根据经济信息部门下达的三年总节能量目标ღღ,分解任务福尔摩斯电影下载ღღ,落实责任到具体的车间ღღ、班组和岗位ღღ,将节能目标完成情况纳入员工业绩考核范畴ღღ,加强监督ღღ,严格考核ღღ,落实奖惩ღღ。对于2018年ღღ、2019年ღღ、2020年度节能量目标任务ღღ,企业要按照总节能量目标的30%ღღ、30%ღღ、40%分配任务ღღ。
(三)制定节能工作计划ღღ。重点用能企业要制定并实施节能工作计划ღღ,采用技术上可行ღღ、经济上合理的节能措施环保工程ღღ,确保完成节能量目标ღღ。按照《企业能源审计技术通则》(GB/T17166)要求ღღ,定期开展能源审计ღღ,分析现状ღღ,查找问题ღღ,挖掘潜力ღღ,抓好节能措施落实ღღ。
(四)建立健全能源管理体系ღღ。重点用能企业要按照《能源管理体系要求》(GB/T23331)ღღ,积极开展能源管理体系认证ღღ,形成自觉贯彻节能法律法规与政策标准ღღ、主动采用先进节能管理方法与技术ღღ、实施能源利用全过程管理ღღ、注重节能文化建设的企业能源管理体系ღღ,实现工作持续改进ღღ、管理持续优化ღღ、能效持续提升ღღ。
(五)加强能源统计计量ღღ。重点用能企业要按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》《重点用能单位能源计量审查规范》等有关规定ღღ,配备和使用依法检定或校准的能源计量器具ღღ,按规定设置能源消费原始记录和统计台帐ღღ,定期开展能耗数据分析尊龙凯时ღღ。同时ღღ,积极接入“重庆市重点用能单位能耗在线监测系统”ღღ,提升企业能源管理信息化水平ღღ。
(六)加大节能技术改造力度ღღ。重点用能企业要每年安排一定的资金用于节能技术进步等工作ღღ。加强节能新技术的研发和推广应用ღღ,优先采用国家和市级重点节能技术推广目录中推荐的技术尊龙凯时ღღ、产品和工艺ღღ,促进生产工艺优化和产品结构升级ღღ。加强与节能服务公司等节能机构合作ღღ,积极采用合同能源管理等市场化模式实施节能改造ღღ。
(七)加快淘汰落后设备和工艺ღღ。重点用能企业要依照法律法规ღღ、产业政策等要求ღღ,淘汰落后产能ღღ,不得使用国家明令淘汰的用能设备和生产工艺尊龙凯时尊龙凯时平台网站ღღ,ღღ。加快老旧电机ღღ、变压器ღღ、风机ღღ、水泵等高耗能落后机电设备淘汰更新ღღ,积极使用国家重点推广的高效节能机电设备ღღ。
(八)开展能效达标对标ღღ。重点用能企业要严格执行国家和本市单位产品能耗限额强制性标准ღღ。积极参与能效对标活动尊龙凯时工业节能ღღ,学习能效水平先进企业的节能管理经验和做法ღღ,制定详细的能效对标方案ღღ,认真组织实施ღღ,充分挖掘企业节能潜力ღღ,促进企业节能工作上水平ღღ、上台阶ღღ,争当本行业“能效领跑者”ღღ。
(九)健全节能激励约束机制ღღ。重点用能企业要建立和完善节能奖惩制度ღღ,将节能目标任务完成情况与奖惩挂钩ღღ,对在节能管理ღღ、节能发明创造ღღ、节能挖潜降耗等工作中取得优秀成绩的集体和个人给予奖励ღღ,对浪费能源和完不成节能目标的集体和个人给予惩罚ღღ。
(十)加力开展节能宣传培训ღღ。重点用能企业要提高资源能源忧患意识和节约意识ღღ,积极参与节能减排全民行动ღღ,加强节约型企业文化建设ღღ,增强节能的社会责任感ღღ。组织开展经常性的节能宣传培训ღღ,定期对车间管理人员ღღ、设备操作人员ღღ、能源计量人员等进行节能培训ღღ,加深节能工作理解ღღ,提升节能管理操作技能ღღ。
(一)严格节能目标考核ღღ。各级经济信息部门要严格落实企业节能目标责任制ღღ,每年组织开展企业年度节能目标考核尊龙凯时ღღ,考核结果要向社会公告ღღ。加强考核结果运用ღღ,对在节能工作中取得显著成绩的重点用能企业给予通报表彰ღღ,同时在信用领域给予守信激励ღღ。对节能考核结果为未完成等级的重点用能企业ღღ,情节严重的ღღ,责令实施能源审计ღღ、报送能源审计报告ღღ、提出整改措施并限期整改ღღ,同时在信用领域实施联合惩戒ღღ。
(二)加强节能监察执法ღღ。各级经济信息部门组织对重点用能企业执行节能法律法规和节能标准情况进行监督检查ღღ,严肃查处违法违规行为ღღ。对单位产品能耗超过国家限额标准的企业ღღ,给予公开通报并限期整改ღღ;对违规使用国家明令淘汰用能设备的企业ღღ,给予公开通报并限期淘汰ღღ;对整改不合格或未按期淘汰的福尔摩斯电影下载ღღ,依法依规进行处理ღღ。严格执行国家对电解铝ღღ、水泥ღღ、钢铁等高耗能行业的阶梯电价政策ღღ。
(三)加大财政政策支持ღღ。加大工业和信息化专项资金对重点用能企业节能改造的支持力度ღღ,重点支持节能技术改造ღღ、合同能源管理ღღ、节能技术产业化示范等节能项目建设ღღ。
(四)强化宣传舆论引导ღღ。各级经济信息部门要加强新闻宣传和舆论引导ღღ,充分利用报纸ღღ、电视ღღ、网络等多种形式的宣传载体ღღ,积极宣传重点用能企业尤其是“能效领跑者”的先进经验ღღ、典型做法ღღ,曝光未完成节能目标的企业名单ღღ,形成推动节能工作的良好舆论氛围ღღ。

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